尾笔村家庭诚信档案体系建设

近年来，陆城街道尾笔村坚持党建引领，以诚信体系建设为载体，整合组织资源，发挥组织优势，凝聚组织力量，推动党建工作与基层治理同提升、共进步。

党建聚力破瓶颈，吹响诚信“集结号”

针对基层社会治理面临日益严峻复杂的形势现状，尾笔村党委充分发挥党组织核心作用，逐级召开会议，听取意见建议，明确以“党建为引领，诚信服务体系建设为载体”的基层治理思路，推选出20名有能力、有口碑、有威望的党员群众专项负责诚信档案建设工作。

聚焦低保办理、宅基地申请等45个最容易引发矛盾纠纷的村级事务，结合55个负面案例，简化政策条文，制定办事流程，编印《村干部业务规范手册》。

先锋引领强制度，凝聚诚信“主心骨”

发动党员在3个月内走访群众1100余户，搜集相关意见建议2768条，召开党小组会、支委会和党委会逐项评议意见建议并经村民代表大会表决，颁布实施《宜都市陆城街道尾笔村村规民约》《尾笔村家庭诚信档案暂行规定》《文明诚信积分细则》，明确了接地气、易操作的28条规定、22个加分项、31个减分项和3个“一票否决”项。

走访村民、收集意见

走访村民、收集意见

印制《诚信档案承诺书》，组织党员集中签订、率先示范，形成“一户一档”诚信档案1128件，实现村民家庭人口、房、车等信息全覆盖。开发家庭诚信档案管理软件系统，村民可扫描二维码随时查询家庭诚信情况，实现管理数据化、动态化、智能化。

严格奖惩有力度，建强治理“大账本”

采取党委统筹、党员发动、村民参与的模式，推选并组建道德评议会，对诚信记录实行一季度一评议、一公示，并及时录入加减分情况。年终召开村民代表大会，按分值确定失信户和诚信户。

召开道德评议会

按诚信积分进行一至五星分级，村民可凭分值在爱心超市兑换奖品，并优先考虑“道德模范”“文明家庭”等先进典型评选。失信户则取消村级福利待遇，在本人或家庭成员参加机关企事业单位招录、参军走访、入党政审、入职就业时如实填写失信记录。

诚信户评定表决

实行失信户诚信修复机制，通过参加公益劳动或志愿服务，经道德评议会评议后进行加分，分值达90分后恢复诚信户，次年方可享受村级福利待遇。积分的一加一减，激发群众的主动参与感，让正能量看得见、摸得着。

诚信积分兑换奖品

自诚信档案建设启动以来，有效化解了村内各种矛盾纠纷200余起，和谐了家庭、邻里、干群之间的关系，诚信档案在基层治理中的作用日益显现，解决了一批长期困扰基层群众的揪心事、烦心事，摸索出了一套可推广、可复制的党建引领基层社会治理的“尾笔经验”。