近期，多地开始调整春节返乡管控政策，其主要调整在于，来自低风险地区的非重点人群（如进口冷链食品从业人员等）无需核酸检测证明，持健康通行码“绿码”即可出行。

值得一提的是，各地在调整政策时纷纷援引了国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组《关于做好2021年春运期间群众返乡出行等疫情防控工作的紧急通知》（联防联控机制综发〔2021〕25号）。

“近日，一些地方出现对返乡人员健康监测和核酸检测等工作层层加码、一刀切情况，引发全社会广泛关注。”

这份紧急通知指出，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》要求，合理引导群众就地过年。

其中，高风险地区群众均应就地过年。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况离开工作地的，须经属地疫情防控机构批准，属地疫情防控机构要综合疫情传播风险和群众特殊困难等，实事求是进行评估。低风险地区倡导群众就地过年。

记者注意到，这份通知向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）发出。

通知要求，按照国务院联防联控机制综合组印发的《关于有序做好春运期间群众出行核酸检测工作的通知》要求，在2021年1月28至3月8日期间，引导群众有序出行。

一是高风险地区人员或近14天有高风险地区旅居史人员不流动。

二是中风险地区人员或近14天内有中风险地区旅居史人员春运期间原则上不流动，如确需出行，须经当地疫情防控指挥部批准，并持有72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。

三是中、高风险地区所在地市的其他地区人员春运期间省际、市际出行，须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。

四是低风险地区人员。进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群确需省际、市际出行的，以及跨省返回农村地区的返乡人员，应当持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。其他人员应当持健康通行码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。

在符合出行条件的情况下，尽可能为群众出行提供便利。

通知指出，符合规定出行条件的出行人员持有效新冠病毒核酸检测阴性结果到达目的地后不需要隔离。其中，群众到达城市地区后，做好个人健康监测，遵守当地疫情防控政策。跨省返乡人员进行14天居家健康监测，做好体温和症状监测，在返乡第7天和第14天分别做1次核酸检测。居家健康监测期间，在做好个人防护的前提下出行，不参加聚集性活动。

通知要求，各地要规范落实2021年春运期间疫情防控要求，科学精准做好疫情防控工作，不得在现行政策的基础上擅自“加码”“层层加码”，随意扩大人群范围、增加核酸检测频次、改变居家健康监测方式等。

原则上，不得随意禁止外地群众返乡过年，不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施，不对低风险地区跨省流动到城市非重点人群进行核酸检测，不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明，不对省域内返乡人员进行居家健康监测，不得随意延长居家健康监测期限。要建立健全自检自查和监督检查机制，督促落实“四方责任”， 及时纠偏，确保各项举措科学精准落实到位。

国务院联防联控机制综合组将密切关注各地政策执行情况，对执行政策明显不符合要求的情况，将予以通报，要求立即整改。北京市执行首都严格进京管理联防联控协调机制有关疫情防控规定，确保首都安全。