推进城镇老旧小区改造，是党中央、国务院作出的重大决策部署，宜都市委市政府坚定不移贯彻落实，一直把城镇老旧小区改造作为稳增长、惠民生的大事来抓，加快补齐民生短板。为改进监督方式方法，切实增强监督实效，宜都市人大常委会不断创新工作思路，探索开展专题调研“听、看、问、议、跟”五步工作法，以人大监督推动老旧小区改造落地见效。

截至目前，全市已累计改造老旧小区16个，共1261户，总投资4000余万元，解决了管线下地、雨污分流、停车位设置、道路破损修复等老大难问题，切实改善了人民群众居住环境。

专题调研“五步工作法”

一

听

调研组确立调研项目后，通过发放征求意见表、网上公开征求意见、收集历次人代会代表意见、对接市政府12345服务平台收集意见等多种方式，充分听取人大代表、人民群众的意见，根据所收集的意见确立监督工作方向。

老旧小区改造事关民生福祉、事关党和政府在人民群众心目中的形象，群众关注多、需求多、意见多。3月1日，宜都市人大常委会分管负责人带队，带着收集整理的20多条意见对陆城老旧小区改造工作开展专项调研督导，坚持问题导向，重点对小区现状、居民诉求以及存在的主要问题进行深入了解。

二

看

深入现场实地调研，与小区居民仔细交谈，详细了解居民对于老旧小区改造工作的实效评价，以及对改造工作的相关意见建议。通过查看群众的意见、部门的回复、现场的工作是否三相符，看是否最大限度满足了群众需求，不搞想当然、“一刀切”等形式主义。

三

问

问是征求意见的关键一步，现场提问是检验工作是否群众满意的关键环节。调研组实行面对面访问，系统梳理出老旧小区停车位少、无充电桩、绿化率不高、周边环境差、后期管理难等共性问题，发现和指出在具体工作中存在规划引领不够、过于重视立面改造“面子工程”倾向、群众满意度下降等问题。

四

议

组织相关部门及社区负责人、人大代表参加专题调研意见反馈会议，由人大代表提出意见，部门面对面解答，对收集的批评和意见，一一形成解决问题方案，交由相关责任单位落实，如居民反映强烈的无充电桩问题，相关部门当即表态，今年开展的老旧小区建设全面增设充电桩，已经改造的老旧小区因地制宜增设充电桩；对于所涉及的国有资产经营管理，相关部门表示迅速拿出解决方案。

五

跟

全方位跟踪问效，对具体问题，由项目所在地的人大代表收集选民意见和诉求后，通过组织人大代表持证视察、约见相关单位负责人等方式及时解决。对一般问题，由宜都市人大常委会工作机构组织现场协调、专项视察等方式跟踪督办。对重大问题，采取专题询问、质询、部门评议等方式推动问题解决。

宜都市人大常委会专题调研“听、看、问、议、跟”五步工作法层层推进、环环相扣，听民声、看民情、问民意、议民事、跟踪督办解民忧，推动监督工作取得实效，既使部门感到压力，又增强了工作动力，让代表履职有抓手，增添了履职活力，群众得到实惠，增强了获得感、幸福感。