——2022年度县市区委书记抓基层党建工作履责承诺“口袋书”

【编者按】

加强基层党组织建设是长远之计、固本之策。党委（党组）书记要切实履行抓基层党建第一责任，勇担“守一方山水、护一方百姓、促一方发展、保一方平安”使命，以整市推进筑堡工程为总抓手，健全建强组织体系，充分发挥党组织“凝浆固土”作用，以高质量党建引领高质量发展。现将各县市区委书记2022年度抓基层党建工作履责承诺“口袋书”予以刊发，一级带一级、层层抓落实。

宜都市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究党建引领基层治理等重点工作。每季度召开1次乡镇（街道）党（工）委书记例会。

2.领办将军山村红色美丽村庄建设项目，联系亮家垴村，带动市级领导联项目、联基层、联群众。

3.深入实施筑堡工程，指导锦江社区全面建成试点样板，推动城市社区社工持证率力争达到50%。实施支部“强磁计划”，指导推进10个筑堡工程农村试点村建设。组织开展村（社区）干部全员轮训，带头讲授开班“第一课”。

4.全面推进党建引领乡村振兴，积极融入推动“当枝松宜党建示范区”建设，推动打造10个党建引领乡村振兴示范村。

5.发展壮大村级集体经济，推动95%的村集体经济收入达到10万元。

6.推进小区党建和红色物业，常态化开展“四双行动”（双报到、双报告，双服务、双考核），助力文明典范城市创建。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇（街道）与村（社区）权责边界，优化工作流程。建立村（社区）标识标牌清理长效机制。

宜昌市政府副市长、中共宜都市委书记：谭建国

2022年3月15日

枝江市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、村（社区）干部队伍建设等重点工作。每季度召开1次镇（街道）党（工）委书记例会。

2.领办徐家嘴村红色美丽村庄建设项目，联系石坪村，推动打造1个示范镇、8个示范村（社区），创评20个“美好小区”。

3.深入实施筑堡工程，指导白鸭寺社区全面完成试点建设，推动城市社区社工持证率力争达到50%。扎实推进向巷村、平湖村2个农村筑堡工程试点，积极融入推动“当枝松宜党建示范区”建设，打造10个抓党建促乡村振兴示范村。

4.开展基层党建规范年建设行动，创评20个示范基层党组织，整顿转化12个软弱涣散村（社区）党组织。

5.推动开展“新时代乡村课堂”不少于6期，实现村（社区）干部全员轮训，为全市村（社区）干部授课1次。

6.全面推广三宁“五融”党建工作法，推动两新党建工作全面提质提效。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、镇（街道）与村（社区）权责边界，优化工作流程。开展“无证明城市”建设试点。

中共枝江市委书记：余峰

2022年3月15日

当阳市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、农村发展党员违规违纪排查整顿等重点工作。每季度召开1次镇（街道）党（工）委书记例会。

2.领办香榭里社区筑堡工程试点建设项目，联系坳口村，积极融入推动“当枝松宜党建示范区”建设，打造2个示范镇（街道）、10个示范村（社区）、10个示范小区。

3.深入实施筑堡工程，指导试点社区全面建成八大场景，扎实推进15个筑堡工程试点村建设。壮大社区干部队伍，推动实现全市村（社区）干部全员轮训，带头授课1次，推动城市社区社工持证率力争达到50%。

4.实施村集体经济发展“三年倍增”行动，实现95%的村集体经济收入达10万元，全市村级债务化解率达80%以上。

5.优化调整小区规模，持续推进7个片区36个老旧小区改造，推动打造10个物业规范管理试点小区。

6.持续擦亮“红领工作法”品牌，新增4个两新党建示范点。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、镇（街道）与村（社区）权责边界，优化工作流程。全年确定一个月为“无会月”，每月确定一周为“无会周”。

中共当阳市委书记：刘传钢

2022年3月15日

远安县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、农村发展党员违规违纪排查整顿等重点工作。每季度召开1次乡镇党委书记例会。

2.领办东庄坪社区筑堡工程试点建设项目，带头联系三板桥村、东庄坪社区和永安车桥公司，带动班子成员落实基层党建联系点制度。

3.深入实施筑堡工程，指导推进试点村（社区）建设，加强社区工作者职业体系建设，推动县城社区社工持证率力争达到50%。

4.指导推进瓦仓红色美丽村庄二期建设，着力打造党建引领共同富裕先行村。

5.积极融入推动“环百里荒乡村振兴党建示范带”建设，持续为第3批40个村选派“乡村振兴金融专员”，推动打造7个抓党建促乡村振兴示范村。

6.推动完善村（社区）书记纪实备案制度，完成村（社区）干部全员轮训，带头讲好“第一课”。培育推介一批“明星书记”“网红书记”。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇与村（社区）权责边界，优化工作流程。建立健全“小微权力”清单运行监督检查工作机制。

中共远安县委书记：汤明

2022年3月15日

兴山县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究党支部标准化规范化建设、农村党员发展等重点工作。每季度召开1次乡镇党委书记例会。

2.领办实施村党组织书记“头雁领飞”工程，推动选树“领飞型”村级红色“头雁”16名。带头联系金家坝村，带领班子成员至少联系1个党建工作重点村。

3.深入实施筑堡工程，指导5个社区完成八大场景建设，推进5个农村筑堡工程试点村建设，推动村（社区）干部全员轮训，带头讲好“第一课”，推动县城社区社工持证率力争达到10%。

4.指导滩坪村开发红色资源，推动打造红色美丽村庄示范。

5.积极融入推动“沿香溪河农文旅融合党建示范带”建设，推动所有村集体经济收入过10万元。

6.实施阵地功能规范提质行动，推动创建示范村16个、特色村67个、进步村8个。

7.聚焦党建引领国企高质量发展，推动打造“千亿兴发”。

8.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇与村（社区）权责边界，优化工作流程。

中共兴山县委书记：曹宏伟

2022年3月15日

秭归县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、“三全覆盖”等重点工作。每季度召开1次乡镇党委书记例会。

2.领办马营村红色美丽村庄建设项目，联系松树坳村。

3.深入实施筑堡工程，指导县城社区完成场景建设，建强小区“红色物业”，强力推进10个农村筑堡工程试点村建设。

4.深化基层党建高质量发展“三全覆盖”，持续推进县城“幸福小区”和农村“幸福村落”建设。

5.推动村（社区）干部全员轮训，至少讲授1次专题党课，推动县城社区社工持证率力争达到20%。

6.积极融入推动“沿香溪河农文旅融合党建示范带”建设，推动所有村集体经济收入达10万元以上。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇与村（社区）权责边界，优化工作流程，进一步精简会议、文件。

中共秭归县委书记：杨勇

2022年3月15日

长阳土家族自治县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究党建引领乡村治理促进乡村振兴、党支部标准化规范化建设等重点工作，落实“月查季评年考”机制。每季度召开1次乡镇党委书记例会。

2.领办沿头溪党建示范带建设项目，联系指导郑家榜村、湖口社区。

3.深入实施筑堡工程，指导5个村（社区）完成筑堡工程试点工作。在160个村（社区）全面推行公益与诚信积分制度，建设诚信超市，建强“红色物业”，完善“小区-楼栋-中心户”体系，推动县城社区社工持证率力争达到30%。

4.深化“我为群众办实事”、县委书记“社区夜话”、镇村书记“恳谈”活动，开展“四服务”解难题行动及群众满意机关创建。

5.积极推动“沿清江牧旅融合党建示范带”建设，推动45%的村集体经济收入过20万元。

6.推动每月举办“乡村课堂”，实现村（社区）干部全员轮训，带头授课1次。推动举办非公企业党建指导员专题培训班。选派干部到先进县市挂职。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇与村（社区）权责边界，优化工作流程。健全“以下评上”工作机制。

中共长阳土家族自治县委书记：李泽刚

2022年3月15日

五峰土家族自治县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究党支部建设、党员教育管理等重点工作。每季度召开1次乡镇党委书记抓党建工作例会及现场拉练会。

2.领办红渔坪村红色美丽村庄建设试点项目，联系王家坪村、三房坪社区，包保三板桥村党支部。

3.深入实施筑堡工程，指导2个试点社区全面建成八大场景，建强“红色物业”，强化数字赋能，加快“数字五峰”建设，推进筑堡工程农村试点建设。推动县城社区社工持证率力争达到30%。

4.持续抓好“四类村”分类管理，推动90%的村集体经济收入过10万元，推广“一警三专N员”机制优化乡村治理。

5.全面推进党建引领乡村振兴，指导建设沿渔洋河茶旅融合党建示范带。

6.推动村（社区）干部全员轮训，并专题授课1次。指导设立在宜流动党员党组织。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇与村（社区）权责边界，优化工作流程。

中共五峰土家族自治县委书记：李伦华

2022年3月15日

夷陵区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、党建引领乡村振兴等重点工作。每季度召开1次乡镇（街道）党（工）委书记例会。

2.领办“两坝一峡”党建示范带建设项目，联系雷家畈村、平湖社区。

3.深入实施筑堡工程，推动创建32个筑堡工程示范点，建设“数据超市”，建强“红色物业”，全员轮训村（社区）干部，引进社工人才不少于20人，实现城市社区社工持证率力争达到50%。

4.指导12个软弱涣散党组织整顿转化，推动5个新型村级集体经济项目建设，持续深化夷陵万达商圈党建。

5.积极融入推动“环百里荒乡村振兴党建示范带”建设，推动分层分类建立产业、楼栋、攻坚“星火党小组”，布局“党员星火微家”30个。

6.实施村（社区）阵地提档升级行动，按照“四化”标准新建（改扩建）阵地20个。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇（街道）与村（社区）权责边界，优化工作流程。探索建立社区减负“红黄牌”制度。

中共夷陵区委书记：肖鹏飞

2022年3月15日

西陵区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究城市治理等重点工作。

2.领办“党建主导型业委会”规范化建设项目，联系墨池巷社区，打造1个示范街道、10个示范社区、20个示范小区，推动72个社区（村）打造“一社区（村）一特色”品牌。

3.深入实施筑堡工程，指导6个试点社区全面建成八大场景，建强“红色物业”，推动社工持证率力争达到50%。

4.深化基层治理“三张网”，推动小区业委会、社会组织、商（协）会规范运行，全域构建城市党建新型综合体。

5.指导抓好央企移交20个社区“两委”换届选举工作，完成社区（村）干部全员轮训，专题授课1次，引进社工人才不少于50人。

6.选优派强两新党建指导员，打造一批商圈党建、楼宇党建示范带。

7.持续开展“破冰六考”和“局长论坛”，分类评选一批季度、年度“能力之星”。

8.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与社区（村）、街道与社区（村）权责边界，进一步精简文件、会议和报表。开展“无证明城市”建设试点。

中共西陵区委书记：任蔚

2022年3月15日

伍家岗区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、城市基层党建等重点工作。

2.领办小区党群连心站建设项目，年底覆盖50%的城市住宅小区（片区），联系万达社区、共联村。

3.深入实施筑堡工程，指导5个试点社区建成八大场景，完成社区（村）干部全员轮训，并带头授课1次，引进社工人才不少于50人，推动社工持证率力争达到50%。

4.探索新型农村集体经济发展模式，推动16个村集体经济收入总量超过1亿元，选树2个乡村振兴示范村。

5.拓展小区共治“五方联动”机制，加强“红色物业”建设，实现党组织、物业服务、业委会全覆盖。

6.加强新业态新就业群体党建工作，以九码头商圈为试点，打造沿江商务楼宇党建综合体。

7.围绕党建引领高质量发展，组织开展“作风建设年”系列活动。

8.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与社区（村）、街乡与社区（村）权责边界，优化工作流程。开展“无证明城市”建设试点。

中共伍家岗区委书记：陈道坤

2022年3月15日

点军区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、党支部建设等重点工作。每季度召开1次乡镇（街道）党（工）委书记例会。

2.领办“智慧小区全覆盖”党建项目，联系至喜社区、车溪村，打造“景村共建”等一批示范点。

3.深入实施筑堡工程，指导五龙社区高标准建成八大场景，引进社工人才不少于10人，实施村（社区）干部素质提升工程，全员轮训村（社区）干部，其中对社区工作者集中培训不少于10次，推动社工持证率力争达到100%。

4.推动制定党建引领乡村振兴若干措施，建成5条示范线，推动2个新型村集体经济项目落地见效、全区90%以上村集体经济收入超过10万元，实现村级债务清零。

5.健全村级运转经费保障和村干部待遇报酬正常增长机制，实现村干部工作报酬增幅不低于10%。

6.推进电子信息产业园“红色领航·智慧园区”区域性党建综合体建设。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与村（社区）、乡镇（街道）与村（社区）权责边界，优化工作流程，推动精简50%文件、会议。

中共点军区委书记：万红

2022年3月15日

猇亭区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会议或党建工作领导小组会议，专题研究筑堡工程、基层治理等重点工作。

2.领办“连心行动”党建项目，深化“双报到双报告”机制，联系高湖村。

3.深入实施筑堡工程，指导推进2个市级试点社区建设，推动“红色物业”全覆盖。全覆盖轮训社区（村）干部，带头授课1次，引进社工人才不少于10人，推动社工持证率力争达到50%。打造1个农村筑堡工程试点村。

4.带动区级领导建立小区联系点，建立小区党支部运行奖补机制，推动15个小区建成党群连心站。

5.完善两新党建奖补机制，指导打造汽车服务业商圈等3个两新党建示范点。

6.推动打造“文明拾分”等5个区域性“爱心驿站”，推广志愿服务积分兑换模式。参加指导“长江哨兵”志愿服务活动。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与社区（村）、街道与社区（村）权责边界，优化工作流程。带动28名区级干部担任街道、社区“总吹哨人”，优化基层治理。

中共猇亭区委书记：李小军

2022年3月15日

宜昌高新区

1.每季度至少主持召开1次工委会议或党建工作领导小组会议，专题研究党建引领基层社会治理、筑堡工程等重点工作。

2.领办筑堡工程试点社区建设项目，联系学堂湾社区、雅畈村。

3.深入实施筑堡工程，全面打造八大场景，高标准完成东山花园社区、南苑社区等试点社区建设。引进社工人才不少于30人，实现社区（村）干部全员培训，推动社工持证率力争达到50%。

4.深化实施“支部建在项目上”，建立重点项目“首席服务官”机制，助推项目建设提质增效。

5.推动村（社区）阵地提档升级，“一社一策”推进“社区客厅”建设全覆盖。

6.推动“我为群众办实事”实践活动常态化，带头解决1-2件群众反映的急难愁盼问题，带头到基层党支部讲1次专题党课。

7.深化赋能减负，严格落实“事项准入”机制，厘清部门与社区（村）、街道（镇）与社区（村）权责边界，优化工作流程，大幅精简文件、会议和基层报表数量。

宜昌高新区党工委

2022年3月15日