宜都融媒讯（通讯员 余野）“真的非常感谢政府部门的关怀，及时给我家庭送来了救助资金，虽然我的女儿已经失明，但作为家里唯一的顶梁柱，我依然不会放弃治疗”，今年2月的一天，在宜都市松木坪镇民政办公室，一位两个孩子的爸爸艾某感激地说。

他两岁的女儿于去年3月被确诊患上一种罕见疾病，当时花费了十几万元的手术费，让本就极为普通的农村家庭立即陷入了经济困难。经医保部门大额医疗费用支出数据推送，宜都市民政局迅速联系该乡镇民政办，后经镇村两级核查上报，按程序将该户单独纳入低保边缘家庭，对他的女儿单独施保，并启动临时救助机制，帮助这个家庭渡过难关。

这是宜都市民政局实践“大数据+救助”以来工作成效的一个缩影。为深入推动社会救助事业高质量发展，切实保障困难群众的基本生活。近年来，该市以创建宜都特色社会救助工作模式为发力点，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为出发点，加快构建在制度上更加成熟定型、在能力上更加保障有力、在服务上更加便民惠民、在协同上更加高效顺畅、具有宜都特色的社会救助工作新格局。

“主动发现”促进社会救助提质扩面。围绕提升社会救助保障能力的救助目标，重点关注困难群体的需求，推动“政策找人”“补贴找人”“服务找人”。一是大数据比对。加强重残、大病、高龄等关联数据的交叉比对、信息分析和综合评估，及时筛查出潜在救助对象并实地核查。二是网格化摸排。借助宜都市社区治理网格化系统，将困难群众纳入网格管理，常态化开展家庭情况摸底排查，做到横向到边、纵向到底，村不漏户、户不漏人。三是铁脚板走访。通过定期上门、电话微信询访等及时发现潜在救助对象。主动发现有救助需求的困难群众，对其及时进行救助帮扶，提高他们的安全感、幸福感和获得感。

“联动资源”夯实社会救助保障基础。通过联动社区、社工机构、社会工作者、社区志愿者、社会慈善等“五社”力量，对低保对象、特困人员、困难残疾人、低保边缘家庭、失业人员等群体有特殊困难的进行重点关爱，链接辖区资源为困难群体提供物质、资金、岗位等方面的支持，共同帮助困难群众走出困境。今年以来，全市共链接慈善资源帮扶困难群众100余人次。组织社工、志愿者对出行不便等群体有序开展帮办代办、政策入户、物资链接、卫生清洁等综合服务。对存在心理、社会融入等发展性需求的群体，提供心理咨询、亲情陪伴、精神慰藉等多项服务300余次，融合物质帮扶和服务供给，形成多维支持，有效弥补了困难群体生活上的短板，改善生活质量。

“创新服务”扩展困难群众幸福维度。宜都市优化社会救助申办流程，推行“告知承诺制”改革，申请人只需提供“一证两书”即可申请低保救助，实现救助申请高效办理。实行社会救助审批权下放，将低保特困等认定事项的审核确认权限委托下放至乡镇（街道），缩减审核确认层级，真正做到“放管服”。并积极推进“物质+服务”的多维救助改革创新。引进第三方社工机构为困难群众提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。同时新增分散特困对象均由第三方社工机构作为监护人，承担监护照料职责。第三方社工机构还对全市1300余名分散特困对象的家境状况、个人需求进行全面排查，建立一人一档，并用“红黄蓝绿”四色识别，后期根据实际情况提供服务与资源链接。

据悉，2024年，宜都市将通过试点社会救助综合改革，建立一个乡镇综合救助站。以此为抓手，构建“线上+线下”双线主动发现体系，进一步强化社会救助资源统筹，优化社会救助流程，加强社会救助能力建设，促使社会救助服务更加精准、高效、智慧、温暖，创新帮扶机制、优化管理服务的有效路径和政策措施，形成可复制、可推广的措施和成果，为全市社会救助综合改革提供宝贵经验。

（责编：李华 向姝  审核：党艳秋）