宜都融媒讯（通讯员 刘雅丽 薛钰）今年以来，宜都市税务局积极探索提升基层税收治理能力和治理水平的方法路径，以建好新时代“枫桥式”税务分局为抓手，构建“党建领航、业务保航、服务护航”的工作机制，让税务新“枫”为广大纳税人缴费人带来新体验。

党建领航， 把政策落实到“心坎”

宜都税务部门始终坚持把党建领航贯穿创建新时代“枫桥式”税务分局全过程，党委靠前指挥，党员积极行动，把准群众诉求，在落实减税降费、深化征管改革、优化营商环境等方面，促进新时代“枫桥经验”与基层税务分局建设深度融合，打造基层治理税务新样本。

“550万元的留抵退税给了企业强有力的支持，我们将用来增加研发投入，不断提升企业竞争力，在行业中赢得发展主动权。”湖北兆佳材料有限公司董事长蔡文龙说。

湖北兆佳材料有限公司是宜都市招商引资的一家精细化工企业，年产4万吨无机凝胶材料高性能外加剂。企业致力于提升产品核心竞争力，不断加大研发、创新产品，力争在细分领域中做大做强。“自企业创建以来，税务部门主动向我们宣传各项税收优惠政策，涉税咨询有问必答、涉税风险及时提醒，辅导我们打好了创建高新技术企业的坚实基础。”蔡文龙说，“税务部门把政策落实到我们‘心坎上’了，这更加坚定了我们走创新研发之路的必胜信心。”

在宜都市化工园区内，像湖北兆佳材料有限公司一样的小微企业还有很多。宜都市税务局党委牵头，成立党员突击队、设置党员示范岗，充分调动党员深入践行新时代“枫桥经验”的积极性，开展党员“一对一联系化工规模企业”活动，对98户企业建档、走访、解疑、监督；开通税企互动微信群宣传税费政策，定向服务纳税人缴费人，确保税费政策精准直达；公开干部服务承诺及联系方式，做到业务流程讲解、疑难问题解答、意见建议收集全过程跟进，全力打通联系和服务广大纳税人缴费人的“最后一公里”。

业务保航， 把风险防控在“一线”

“12辆机动车平均转让价格仅为1万元，使用时间皆不足一年半……”湖北润宸能源科技有限公司处置固定资产的交易行为触发了风险指标机动车高买低卖预警、一般纳税人销售二手车未申报缴纳增值税预警。

经调查，纳税人2021年购入自卸货车12台，平均购入单价21万元，取得增值税专用发票，进项税额已抵扣。2022年每台作价1万元销售，销售价格明显偏低。“我们公司主营业务是砂石销售，转让的自卸货车属于矿山特殊作业车辆，厢体较窄，一年内已发生两次严重交通事故，矿山企业已关停，石头来源锐减，所以将车辆全部交由二手车市场处置，作价1万元完成过户手续。”公司法人代表鄢小虎讲述了来龙去脉。

为确定增值税申报的合理计税依据，该公司的主管税务分局枝城税务分局查询了近一年以来宜都二手车市场重型自卸货车的销售情况，但由于二手车受使用年限及车况影响，价格参差不齐，且无同型号车型出售，确定计税依据的参考性不强。为获取车辆的公允价，分局引入第三方机构，由具有二手车价格评估资质的机构，对12辆机动车分别出具评估报告，按照评估的公允价值申报缴纳增值税，确认财产转让收入。

“第三方的引入确定价格让我们纳税人心服口服，感受到了被公平对待，也帮助我们防范了风险，给你们点赞。”鄢小虎说。

在深入推进“枫桥式”税务分局建设中，宜都税务部门以风险防控为重要抓手，组建专家团队，分行业、分户、分风险类别开展风险应对工作，帮助纳税人化解疑点问题，实实在在把风险防控在“一线”。

服务护航 ，让争议化解在“基层”

“我们因为忙于生意一时疏忽忘了报税，税务人员把违法事实和税收政策讲得清清楚楚，对我们帮助很大！”近日，宜都市福红生态农业专业合作社财务人员周某在听完税务工作人员的辅导后说。

据了解，该纳税人因逾期未申报增值税及附加税和企业所得税收到税务部门的责令限改通知，故而前往枝城税务分局处理。工作人员在查询纳税人申报缴税记录后发现该纳税人为首次违法，且能在税务机关责令限期改正的期限内进行补申报，属于可以不予行政处罚的情形。于是根据相关规定，对该纳税人作出不予行政处罚的决定，同时向办税人员阐明逾期申报的违法事实和“首违不罚”政策规定，重申纳税人按时申报的义务，并就诚信纳税等有关税法知识进行辅导。

宜都市税务局聚焦简易处罚、征收管理等执法事项，运用说服教育、提示提醒等工作方式，给纳税人摆事实、析利弊、讲道理，引导纳税人规范纳税行为，避免税务争议的出现，这是该局建立税费矛盾争议源头防范机制，把争议化解在基层的一个缩影。

“我们立足‘枫桥式’税务分局建设，以‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’为目标，在税务分局建立矛盾争议化解调节工作室，建强‘风险防控专家团队’和‘政策咨询团队’，积极响应纳税人缴费人个性化诉求，努力办好与纳税人缴费人息息相关的每一件事情。”宜都市税务局党委书记、局长向晟说。

（责编：李华 向姝  审核：党艳秋）