宜都融媒讯（通讯员 魏珊珊 彭心莉）11月5日，宜都市应急管理局主要负责人陈凤彪在全省市县应急管理局局长及省厅青年干部提升履职培训班上，以《提升“应”的能力，降低“急”的概率》为题进行授课。

据悉，近年来，宜都市应急管理局始终围绕“防、抗、救”全方位发力，先后获得了全国应急管理立法试点县市、全省智慧消防物联网系统防控试点县市、全省基层应急管理综合改革试点县市、全省自然灾害精准预警试点县市。

打破体制壁垒，构建高效协同的组织保障体系

在全省主动承接五项应急管理综合改革，先后启动安全生产隐患追溯机制、智慧消防物联网建设、危化企业差异化监管、工贸企业分级分类监管，将监管职能延伸至基层末梢。

聚焦安全生产综合监管职责，优化完善安全生产工作体系，总结形成“风险研判、专题会议、调度通报”等十项“平时工作机制”，创新建立应急状态下“十项严管措施”，敏感时期实现平急转换“一键启动”，有效压实责任链条。

探索实施“一患一策、一患一验、一患一档”等督导帮扶制度，狠抓排查整治闭环管理，连续6年实现生产安全事故“一无四降”总目标。

打破信息壁垒，完善精准高效的叫应预警体系

调整完善防灾减灾救灾指挥协调机构，规范建立安全风险月提示、极端天气适时会商、临灾暴雨预警“叫应”和应急联动机制，实现综合防范。

聚焦城市生命线工程、公共安全、生产安全、自然灾害等4个方面18个领域的具体风险，分期构建“城市安全风险监测预警平台”和“自然灾害精准预警平台”，实现了水库防汛、山洪灾害、城市内涝、地质灾害、森林防火、低温雨雪等领域应急管理智能防控全覆盖。

持续汇聚涉灾核心数据，挖掘数据联动价值，动态调整致灾阈值与联动规则，确保预警响应精准契合实际需求，全面提升自然灾害科技防御水平。

打破机制壁垒，打造多元联动的救援实战体系

按照“立足实际、统筹规划、按需发展、突出重点”的思路，全面实施以综合性消防救援队伍为主力，专业（社会）救援队伍为协同、基层救援队伍为补充的应急救援力量建设，推动专职、兼职、基层和社会队伍共同发展，形成政府队伍和社会力量互补的应急救援合力。

持续强化应急指挥部建设，通过优化完善信息报送、救援联盟、物资调拨、应急指挥“四项机制”，建立指挥调度、信息共享、预警叫应、应急保障、科普宣教“五个”平台，逐步完善了“1+2+N”的指挥模式，打造了集态势感知、预报预警、风险研判、叫应反馈和调度指挥于一体的应急指挥“中枢大脑”，形成“统分结合、协调联动、共建共管、关口前移”的应急救援工作格局。

采取组建三支队伍、建立四项机制、搭建五个平台等措施，成功打造数据驱动型救援体系，形成“统分结合、协调联动、共建共管、关口前移”救援工作格局。

（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）