——湖北宜都探索基层治理新路

“看看我这一袋能兑多少分？”忙完农活的杜秀章拎着满满一袋子瓶子，走进了村里的环保超市。称重、算分、登记，眼见“双积分”手册上又多了70分，老杜笑得合不拢嘴。

“搁以前，这些瓶子、废纸壳，不是扔田埂边，就是混在垃圾里沤着。”村党总支书记许长平在一旁接过话茬，“光靠嘴劝，哪拦得住有些人随手一丢。”

对挂着“湖北省美丽乡村典型示范村”牌子的湖北省宜都市高坝洲镇天平山村来说，老问题得用新法子解决。

今年7月，村里琢磨出“双积分”治理新招——把原来的“文明诚信家庭积分”和“环保积分”拧成一股绳，两本账合成一本账。

“以前光靠诚信积分，评得慢、兑得久，加个一两分不痛不痒，大伙儿积极性不高。现在人人抢着挣分，劲头足得很！”许长平笑着说。

如今，村民把瓶子、易拉罐这些废弃物送到环保超市，就能换积分。1积分抵1块钱，消费时直接当钱用。

超市货品实行“成本价+积分”制，负责管理的村干部龙双林举了个例子：一盒卖20块钱的牙膏，村民掏15元现金再加5个积分就能带走。

收支每月张榜，积分来去清清楚楚。村集体经济收入、政府奖补、废品变现，几股活水汇在一起，让环保超市转得稳、转得久。

“运行3个多月，超市已经给村民兑了3100多分，卖出430多件东西。”许长平说，如今不光村子干净了，邻里摩擦少了，乡风也更淳朴了。

天平山村的改变，是宜都探索基层治理新路的一个缩影。

这些年，宜都通过美丽乡村建设和人居环境整治，让农村“脏乱差”成了老皇历，配套设施、公共服务也越来越跟得上。可怎么让环保成为村民习惯、让文明乡风从“要我做”变成“我要做”，仍是不少村子共同的考题。

“‘双积分’像一把钥匙，同时打开了环境治理和乡风文明两把‘锁’，给基层治理蹚出一条新路。”宜都市委宣传部常务副部长、文明办主任余吉刚说。

在宜都最早开起环保超市的地方——“全国文明乡镇”宜都市五眼泉镇的荷叶溪村，今年10月，村里成立小荷志愿服务队，专门关照孤寡老人和困难家庭的孩子。环保积分和志愿服务挂钩，让志愿者的热心帮扶也有了“计分簿”。

“30多个志愿者对接全村近20位独居老人和困境儿童，上门陪护、帮忙做饭、应急救助……每次服务都能积分，定期公示。”荷叶溪村党总支书记王晓波介绍。

和环保积分需“现金+积分”搭配使用不同，志愿者积分能“全积分兑换”。“征求大家意见时，村民都觉得这样既公平又暖心，推行起来特别顺。如今在咱村，邻里帮衬已成风气。”王晓波说。

眼下，宜都市已有50多个村建起环保超市。随着天平山村“双积分”模式见效，周边十多个村也因地制宜，把积分和惠农政策、环保行动等结合起来，进行了各式各样的新实践。（光明日报记者 王建宏 张锐）