入住枝江市顾家店镇中心福利院的老人们开心地聊天。
“数定今生 让爱启航”宜昌市第三届新婚集体颁证仪式举行。
宜昌市民政局联合宜昌鹏捷社工服务中心举办“星光筑梦 爱育未来”未成年人关爱活动。
长阳土家族自治县民政局举办地名故事分享会。
宜昌市举办中老年人才艺大赛。
宜昌市民政局组织社会组织开展为困难群众送温暖活动。
宜昌市社会福利院组织老人做手工。
通讯员 蔡冬梅 岳晓林 李 陈
“十四五”时期，湖北省宜昌市民政系统始终坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力、砥砺奋进，积极应对人口老龄化，提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情绘就民生幸福底色。宜昌市民政局拍摄的微电影《汇聚微光 缔造幸福》亮相第十届亚洲微电影艺术节，获评“中国民政”单元优秀作品；出品的《“证”在办》荣获第十五届北京国际电影节短视频单元“民政中国”板块一等创优作品。宜昌市民政局被民政部确定为全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位之一，先后被授予“全国社会救助工作先进单位”“全国民政系统先进集体”等称号。
深入推进综合救助改革，提升群众幸福感
近日，宜都市枝城镇钟家冲村分散供养特困人员沈爷爷家中暖意融融，老人吃着热气腾腾的饺子，眉眼间满是笑意。村救助专员和第三方机构工作人员围在他身边，陪他唠家常，叮嘱他注意居家安全。“我现在基本生活有了保障，还有人惦记着我、经常来看我，这日子越过越有滋味了。”沈爷爷说。
沈爷爷得到暖心救助帮扶，是宜昌市深入推进综合救助改革的一个缩影。全市民政系统聚焦困难群众急难愁盼，通过一系列创新举措，推动综合救助改革全方位升级，让救助更精准、服务更便捷、保障更有力。
宜昌市推行“政策找人、免申即享”，依托大数据技术，整合民政、医保等部门数据，建成覆盖近24万人的低收入人口数据库，通过“大数据+铁脚板”模式，精准识别潜在困难群众。构建分层分类社会救助体系，针对不同群体需求，“一人一策”实施精准帮扶。
宜昌市全面优化社会救助流程，推行“居住地申享”“告知承诺制”改革，取消户籍限制，累计为1186名异地户籍群众提供便捷救助服务。搭建“线上+线下”双轨渠道，推广“湖北救助通”小程序，实现救助申请“一键办理”，建成19个综合救助服务站点，12个县（市、区）实现“一站式”服务全覆盖，让服务更规范、更高效。
宜昌市强化多元协同，探索“物质+服务”综合救助模式，整合多方资源，引入第三方机构，为困难群众提供送医陪护、心理慰藉等服务。累计投入9051万元，实施圆梦“微心愿”“爱心助学”“云上守护”等项目，为困难群众提供个性化帮扶。
大力发展普惠养老服务，守护最美“夕阳红”
优化社会事务管理服务，办好百姓关心事
2025年5月20日，50对新人参加了宜昌市民政局等在点军区卷桥河湿地公园举办的新婚集体颁证仪式，他们以青山为盟、以碧水为证，郑重许下情定终身的浪漫承诺。现场，新人在颁证员的带领下宣读结婚誓言，金婚夫妇分享了他们风雨同舟走过半个世纪的幸福秘诀。“今天的仪式简约而不简单，太有意义了！在以后的日子里，我们会相互陪伴、不离不弃，一起走过春夏秋冬。”参加仪式的新人张先生说。
社会事务工作面向千家万户，是加强基本民生保障、做好基本社会服务的重要方面。宜昌市民政局以改革创新为动力，采取惠民生、暖民心举措，进一步提升社会事务管理服务水平，着力解决群众急难愁盼。
宜昌市稳步推进婚姻登记“全国通办”，让群众不再“为爱奔波”。连续举办三届新婚集体颁证仪式，倡导婚事新办，弘扬文明新风。市民政局婚姻登记处依托本地文旅资源，在湿地公园、文化街区等打造公园式婚姻登记点，已建成宜都市鲟龙水街婚姻登记点等5个室外颁证点。
宜昌市积极推行绿色惠民殡葬，落实基本殡葬服务费用减免政策，惠及群众5万余人。强化殡葬行业公益属性，加快推进公益性殡葬设施建设，建设城乡公益性公墓403个。探索打造“智慧殡葬”平台，实现殡葬服务数据全掌握、流程全监管、信息全展示。深化个人身后“一件事”线上联办服务，变“群众跑腿”为“数据跑路”，减轻群众治丧负担。
宜昌市深入开展“精康融合行动”，以精神障碍患者需求为导向，探索构建精神障碍社区康复服务体系，为精神障碍患者提供专业化、精准化、智能化服务，改善和提高精神障碍患者生活自理能力、社会适应与参与能力和就业能力，促进其回归和融入社会。优化服务设施布局，加强基层服务网络标准化建设，鼓励引导社会力量积极参与，提高服务供给能力，丰富服务内容，累计服务精神障碍患者8633人次。
宜昌市民政局加强救助管理区域中心站建设，成立“宜站回家”寻亲工作室，进一步探索建立特色寻亲模式，擦亮“宜昌救助”名片。发挥好统筹、协调、联络作用，主动加强与其他部门的政策衔接、信息共享、资源统筹，细化务实举措，织密服务网络，加强宣传引导，用爱照亮遇困人员回家的路。
深化社会组织规范化建设，激活基层治理“一池春水”
“感谢民政部门搭建了优质平台，让我们的公益项目得以落地。我们将汇聚更多公益力量，为群众提供暖心服务。”宜昌市伍家岗区微炬社会公益服务中心负责人潘昌华感慨道。中心申报的项目在“公益同行 宜社有为”宜昌市社会组织公益创投大赛决赛中荣获一等奖，市民政局拨付了扶持资金予以支持。
宜昌市民政局坚持“共同缔造”理念，以社会组织公益创投大赛为抓手，加强社会组织规范化建设，实施社会组织建功先行区三年行动，打造“宜社有为”品牌，推动社会组织在经济社会发展中发挥积极作用。
宜昌市民政局持续推进社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”，推动社会组织章程将党的建设和社会主义核心价值观“两纳入”，实现党的组织和党的工作有效覆盖。实行党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，向暂不具备组建党组织条件的社会组织派驻党建指导员，进一步加强党对社会组织的全面领导，推动社会组织健康有序发展。
宜昌市民政局强化社会组织登记管理，优化社会组织结构布局，创新推出“宜社一码通”服务，让登记服务更高效、更便捷。全市登记社会组织2257家，备案社区社会组织2.1万家。出台社区社会组织培育三年行动方案等文件，建设市、县、乡、村四级服务体系，打造服务阵地1764个，成立乡镇（街道）社区社会组织联合会73家。完善政府购买服务、人才激励、财税支持等政策，引导社会组织更好服务国家重大发展战略。
宜昌市民政局健全社会组织监管体系，联合财政等部门建立社会组织工作联席会议制度、资金监管机制、联合执法机制。常态化开展社会服务机构非营利监管、行业协会商会乱收费治理等工作，严厉打击非法社会组织、整治“僵尸型”社会组织，持续净化社会组织生态空间。扎实推进社会组织等级评估与年度检查工作，全市3A级以上社会组织达162家。
聚焦提升社会治理工作水平，宜昌市出台关于组织引导社会组织参与基层治理的实施意见，健全政府购买服务机制，鼓励引导社区社会组织开展矛盾调解、关爱“一老一小”等服务。开展行业协会商会服务高质量发展专项行动，搭建政企沟通、“双招双引”、交流合作、特色服务四个平台。举办招才兴业招聘会，引导社会组织等提供就业岗位，助力高校毕业生就业。
聚力建设老年友好型社会，推动实现老有所为
诗歌朗诵、舞蹈、器乐演奏……在宜昌市中老年人才艺大赛决赛现场，一个个精彩的节目点燃了现场观众的热情。选手们精神矍铄、技艺精湛，生动展现了新时代老年人的精神风貌。
宜昌市深入推进老年友好型城市建设，建立市老龄工作联席会议制度，指导各地完善老龄工作协调机制，构建“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民行动”的老龄工作格局。宜昌市民政局在协调落实积极应对人口老龄化政策措施、强化老年人权益保障、支持老年人社会参与等方面积极作为，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。
中老年人才艺大赛、“银龄书香·智享阅读”“银龄生活荟”惠企助老、反诈骗宣传……宜昌市组织开展了形式多样的活动，丰富老年人的精神文化生活，切实维护老年人合法权益。同时，宜昌市民政局打造全方位宣传矩阵，依托微信公众号等渠道，推出专题报道和科普视频，营造尊老敬老爱老助老的浓厚氛围。
为支持老年人社会参与、推动实现老有所为，宜昌市民政局深入推进“银龄行动”，引导老年人利用所学所长服务基层、服务群众、服务社会，为宜昌高质量发展贡献银发力量。2024年以来，全市“银龄行动”志愿服务队开展送科技、送健康、送文化、送春联、护长江等活动1200余场，打造重点品牌项目8个，形成多维度服务矩阵。
加强困境儿童福利保障，精准关爱护童成长
“感谢大家的帮助，我以后会好好生活，长大后成为一个对社会有用的人。”近日，秭归县困境儿童小羽说。小羽今年11岁，来自一个低保家庭，和奶奶一起生活，一度出现焦虑、厌学等情绪。了解到小羽的情况后，秭归县民政局将他纳入重点个案管理，链接社会资源，开展个性化帮扶。心理健康专家团队为小羽制定有针对性的帮扶方案，开展心理疏导等服务，并引导他参加社区手工制作等活动。慢慢地，小羽脸上的笑容多了，情绪也稳定了。
小羽的转变得益于宜昌市民政系统加强困境儿童福利保障工作的生动实践。宜昌市民政局坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，加强科学分类，强化精准识别，构建全方位、专业化的困境儿童关爱服务体系，推动困境儿童福利保障工作提质增效。
宜昌市民政局积极完善心理健康关爱服务体系，联合相关部门印发“宜心护蕾”未成年人关爱行动方案、宜昌市加强困境儿童心理健康关爱服务若干措施等文件，推进秭归县实施湖北省困境儿童心理健康关爱服务“强心计划”试点项目，系统构建“预防筛查——重点干预——会商转介——医疗转诊——监护支持”的全链条服务体系，为困境儿童织密坚实的心理“防护网”。
宜昌市民政局持续加强困境儿童福利保障，有效维护困境儿童生存、发展、安全权益。围绕困境儿童、留守儿童、流动儿童等群体需求，出台多项政策措施，完善政策体系，让关爱服务有章可循。强化困境儿童分类保障，加大基本生活保障力度，健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制。不断丰富服务内容，推动服务内容从传统的保生活、保安全，逐步拓展到残疾康复、社会融入、心理健康关爱、家庭监护指导等方面。
宜昌市民政局强化要素保障，进一步提升基层基础服务能力，推动困境儿童服务阵地建设。投资1.8亿元建设市儿童福利中心，探索“开门办院”模式，推动儿童福利机构“养、治、教、康、社、置”一体化发展。建成市、县两级未成年人救助保护机构14个，乡镇（街道）未成年人保护工作站113个，实现市、县、乡三级未成年人救助保护机构全覆盖。实施基层儿童工作队伍能力提升行动，成立由儿童督导员、儿童主任等组成的儿童关爱服务队伍，为困境儿童送去及时、高效、精准的服务。
提升地名公共服务水平，助力乡村全面振兴
“扫码就能查地名，还能了解地名背后的历史故事，游客找路方便多了，我们的农副产品销路也越来越好了。”日前，兴山县水月寺镇石柱观村村民黄先生笑着说。
地名是一方水土、一片地域的“名片”，也是历史文化的重要载体、生产生活的基础信息。宜昌市民政局加强地名文化传承保护，在规范管理、文化传承、数字赋能等方面精准发力，提升地名管理标准化水平，健全地名管理体制，更好发挥其服务社会生活、赓续历史文脉等作用。
宜昌市推动地名普查成果转化应用，编纂《湖北省宜昌市地名志》，收录地名7449条。构建地名文化资料库，累计编纂标准地名图、录、典、志等工具书和地名文化图书40余部。健全分级分类管理体制，组建地名专家库，建立部门协同机制。规范命名道路1028条，有效解决“有地无名”“一地多名”等问题。开展“地名文化知多少”“寻找记忆中的地名”等活动，推动地名文化走进群众生活，提高地名文化可见度。
为进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用，宜昌市深入开展“乡村著名行动”，提升乡村地名建设水平，助力建设宜居宜业和美乡村。织密乡村地名网络，规范设置路牌、村牌、二维码楼门（户）牌等标志，完成5.7万多条乡村地名“入库”“上图”，健全乡村地名标志导向体系，以小地名赋能大发展。建设乡村地名命名采词库，提高新生乡村地名文化内涵。聚焦“一县一品、各有韵味”，探索“地名+”融合模式，推动地名标识品牌建设，培育“乡字号”“土字号”品牌，助力本地优质农副产品、旅游服务资源等推介推广。秭归县依托地名文化培育“秭归脐橙”等品牌，远安县花林寺镇龙凤村深挖地名典故推动旅游业发展，带动村民增收。
宜昌市加强信息技术、数字技术运用，搭建智慧区划地名管理服务平台，打通部门信息壁垒，建立标准地名数据库，实现区划地名可视化、智能化管理。平台可一键查询地名信息、办理相关业务，智慧化服务既夯实了地名公共服务基础，也为社会治理现代化注入了新动能。
延伸阅读
中国式现代化，民生为大。“十五五”时期，宜昌市民政系统将进一步提高政治站位，准确把握民政工作面临的新任务新要求，聚焦加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好发挥民政在促进全体人民共同富裕中的兜底保障作用，在积极应对人口老龄化中的协调服务作用，在健全公共服务体系中的基础支撑作用，在推动国家治理现代化中的积极促进作用，全力打造“五心”民政。
打造“舒心”民政
创新养老服务模式，让老人生活更有品质
聚焦积极应对人口老龄化，宜昌市民政局将锚定让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”目标，深化改革创新，扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给，构建普惠养老服务新范式。积极培育“养老+医疗”“养老+文旅”等新业态，加大政策支持力度，推动银发经济发展。推进“15分钟养老服务圈”建设，贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，发展嵌入式社区养老服务，大力培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构，扩大智能监测设备覆盖范围，将个性化养老服务送到老年人周边、身边、床边。
打造“暖心”民政
完善社会救助机制，让民生保障更有力度
宜昌市民政局将持续完善特殊困难群体救助帮扶机制，健全分层分类社会救助体系，兜住兜准兜牢基本民生底线。稳步拓展救助对象范围，丰富救助服务内容，健全救助标准动态调整机制。创新救助服务方式，优化审批流程，推动实现“一站式”办理，完善综合救助模式。整合社会资源，引导社会组织、志愿者等力量参与救助帮扶，推动形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的多元救助格局，让困难群众感受到党和政府的温暖。
打造“安心”民政
健全社会福利体系，让特殊群体更有保障
宜昌市民政局将构建全方位、多层次的困境儿童福利保障体系，加快推进儿童福利中心建设。健全困境儿童、留守儿童关爱保护机制，提高儿童福利机构“养、治、康、教、社、置”一体化发展水平。完善残疾人社会保障和关爱服务制度，加强精神卫生福利机构建设，联动多方力量，为精神障碍患者提供康复治疗、就业帮扶、社会融入等全方位支持，提升服务专业化、标准化、精细化水平。推动康复辅助器具产业发展，增进残疾人福祉。
打造“贴心”民政
优化社会事务服务，让公共服务更有温度
宜昌市民政局将围绕解决群众急难愁盼，优化社会事务服务，推动公共服务更便捷、更高效。深化殡葬改革，推行节地生态安葬，倡导文明新风，提升殡葬服务规范化水平。优化殡葬设施布局，健全覆盖城乡、普惠均等的殡葬设施网络。加强婚姻登记规范化管理，维护婚姻当事人的合法权益。健全婚姻家庭辅导服务体系，组织婚俗改革宣传活动，开展个性化、场景化颁证服务，倡导文明健康婚俗礼仪，助力构建婚育友好型社会。
打造“放心”民政
聚焦服务高质量发展，让社会治理更加高效
宜昌市民政局将持续开展行业协会商会服务高质量发展专项行动等，聚焦乡村振兴、基层治理、特殊群体服务、稳岗就业等方面，引导社会组织积极发挥作用。大力发展慈善事业，进一步强化和规范慈善组织内部治理，推进阳光慈善建设，推广“宜善行”小程序，开展“慈善一日捐”活动，推动“爱心驿站”建设。规范地名命名工作，优化完善道路命名流程，制定宜昌市城市道路命名导则，推进道路命名采词库建设，加强行政区划和界线管理，强化区划地名文化传承保护。
