为切实防范农村集体聚餐食品安全风险，宜都市市场监管局创新推行“备案+服务+监督”全链条管理模式，重点推进农村集体聚餐场所标准化建设，全力保障人民群众饮食安全。

备案管理强基固本，构建准入长效机制

实施厨师队伍提质工程。制定《宜都市农村集体聚餐活动食品安全管理办法》，组建工作专班，通过“资质审查、现场核验、能力考评”三重筛选，累计淘汰设施设备不达标、操作流程不规范、管理机制不健全的流动厨师团队144家（淘汰率67%），优化组建71支“三证齐全、设备统一、管理规范”的专业服务队，推动农村厨师队伍结构实现从“多小散”向“精优强”的质效跃升。推行备案管理双证制度，要求流动厨师持“备案登记证”上岗，从业人员须同步取得健康证和食品安全培训合格证。建立“市-乡（镇）-村”三级备案体系，由各村（社区）食品安全信息员动态管理，累计完成厨师备案登记71人次。

打造标准化聚餐中心。采取“示范引领+以奖代补”模式，投入15万元建成3个标准化示范点，按人口密度规划23处固定聚餐区，统一配备食品留样柜、消毒保洁设施、公示栏等设施设备。制定《集体聚餐场所使用规范》，实行场所使用登记、设备日常维护、卫生保洁等6项标准化制度，实现场地使用全流程可追溯。

创新“村规民约”约束机制。建立“申报—审核—履约”闭环机制，要求举办方责任人于聚餐活动前5日申报，提交厨师资质证明并缴纳1000元履约保证金，活动后经卫生验收合格予以返还。开展入户动员活动，累计走访780户次，发放“文明办宴倡议书”1200份，规劝整改违规聚餐37起。

指导服务提质增效，构建能力提升体系

创新立体化培训模式。构建“理论+实操+实战”三维培训体系，组织相关人员在3个标准化服务中心实训，设置食材快检、“4D”厨房管理、应急处置等7大考核场景。实行“双随机”考评机制，2023年以来培训考核通过率达91%。建立“1名资深厨师+3名新入行人员”的师徒结对制度，要求完成30桌次跟岗实操后方可独立执业。

健全保障服务机制。推行“政府补贴+商业保险”双重保障，为聚餐活动购买食品安全责任险，单次事故最高赔付额提升至100万元。组建12人“食安帮帮团”，配备快检车等专业设备，建立“片区包保+智慧调度”服务模式，年均开展现场指导50场次，线上解决问题咨询127件。

监督执法闭环管理，构建风险防控网络

实施全过程监管。建立查资质看备案、查原料看溯源、查操作看规范、查留样看安全“四查四看”检查机制，联合乡镇、卫健、公安等部门开展农村集体聚餐食品安全风险隐患排查，列出问题清单，建立问题整改工作台账，落实责任人，并实行动态管理，做好跟踪督查。2023年以来，共开展联合检查89次，整改问题隐患156项，约谈厨师团队负责人12人次。

完善智慧监管体系。在3个标准化示范点安装智能监控设备，对食品加工区实施AI行为识别监管。强化应急处突能力。编制《农村聚餐食品安全突发事件应急预案》，组建30人应急处置队伍。