宜都融媒讯（通讯员 尤田 曹勇）盛夏时节，松木坪镇茶元寺村村民曾绍明家门前的堰塘碧波荡漾。望着清澈见底的水面，他感慨万分，以前淤泥满塘，杂草丛生，如今，这口焕然一新的堰塘成了他家的“水银行”，676.4立方米的用水权以每方一角钱的价格流转给村集体，轻松增收67.64元。

曾绍明家门前堰塘的蜕变，正是宜都市深化农业用水权改革试点的生动缩影。2024年4月，宜都入选全国深化农业用水权改革试点。一场唤醒“沉睡水资源”的变革，在宜都的田间地头铺开。

宜都市创新推行堰塘所有权、用水权、经营权“三权分置”，明确所有权归村集体、用水权分配到户、经营权市场流转。试点启动以来，松木坪镇、姚家店镇等3个乡镇16个村的1268口堰塘用水权明晰至9759户农户，1200余口堰塘拥有专属电子“身份证”。茶元寺村129户村民更是首批领到纸质用水权证的“持证人”。

为盘活水资产，宜都打出制度“组合拳”，出台《农业用水权分配管理办法》《农业用水权交易管理办法》等7项配套政策，构建起水权分配、交易、监管的完整框架。同时投入1.2亿元，对幸福渠灌区40公里渠道实施系统治理，新增计量设施1189处，为精准核算“水账”奠定工程基础。

交易方式也迈向便捷高效。茶元寺村党总支书记郑全方介绍，通过“宜都水权交易APP”，农户指尖轻点即可查看水权信息并发起交易，实现水流变“现金流”。村集体以0.1元每方的价格从727户村民回购水权4.65万方，再转售给种粮大户、合作社等，仅此一项村集体增收1.4万元。更令人惊喜的是，村集体农业合作社成功以20万方水权作抵押，获得宜都农商银行50万元贷款。截至2025年6月，全市累计完成灌溉用水权回购1345单517.52万立方米，交易1017单166.03万立方米。

改革红利惠及多方。农户得实惠——茶元寺村村民曾宪芹家142.4方堰塘水权售出获益14.24元，全村129口堰塘参与交易，村民卖水收益转为堰塘养护基金，形成“以水养水”良性循环。村集体增收入——茶元寺村通过水权交易、堰塘承包等途径增收5.6万元，为集体经济薄弱村注入源头活水。产业降成本——种粮大户易礼松以每亩30元的价格从村集体购水保障206亩水稻稳产，庙河村壮圆畜牧养殖专业合作社以1元每方的低价获得养殖用水，成本较自来水降低三分之二。

宜都市水利和湖泊局负责人表示，理清堰塘“三权”推动水资源从“静态闲置”到“动态增值”，既化解用水矛盾，更激活乡村发展新动能。随着改革深化，宜都正探索“合同节水+水权交易”等新模式，让每一滴水都成为惠及村民、灌溉农田、滋养产业的宝贵资源。

（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）