宜都融媒讯（通讯员 曹亮）今年以来，宜都市以深化共同缔造为重点，巧用“三治”抓引导、活用“三法”抓落实，实用“三心”抓精细，以久久为功的实干精神，形成“政府部门 + 城管、社区（村）、小区（组）、党员（居民）代表”的“1+4”垃圾分类工作联动机制。

以“三治”抓引导，实现宣传全覆盖。构建“社区大党委—小区大支部—楼栋党小组—单元党员中心户”四级组织架构，成立基层环境卫生管护志愿服务组织，汇聚多方力量，推进共同缔造成果转化。一是以法治为依托。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《宜昌市生活垃圾分类管理办法》等法律法规，倡导限制一次性用品使用，强化源头减量措施，明确垃圾分类投放是垃圾产生者的基本责任和义务，增强垃圾分类制度刚性，为垃圾分类从倡导宣传转变为强制落实奠定坚实基础。二是以自治为纽带。以社区（村）为单元，以网格（组）为抓手，成立由社区工作人员、物业代表、居民代表、党员志愿者等组成的垃圾分类居民议事会，将垃圾分类民主协商事项融入每月居民议事中，以此提高市民参与垃圾分类工作的自我管理、自我服务、自我监督的自治作用。三是以共治为抓手。发动市直部门、物业企业、业委会、党员、志愿服务队等多方力量参与做好垃圾分类民生实事，针对各小区和居民点位实际，完善贴合民心民意的具体方案，建立保洁、保安、保绿工作人员垃圾分类工作培训机制，优化垃圾分类反馈整改措施，健全垃圾分类巡查监督体系，建立垃圾分类“红黑榜”备案制度，督促市民自觉遵守垃圾分类投放制度。

以“三法”抓落实，实现硬件全落地。针对各区域不同情况，结合群众需求，区分小区属性研讨破难办法、区分重点调整环卫设施布局、区分人员特点整合“撤桶并点”。一是采取“拉单列表法”。将城中村、老旧小区、老街区、商住小区、城郊接合部、农村区域村民集中区梳理列表，明确城管、农业农村和街道（镇）干部以及社区（村）工作人员责任区域，并为每个重点区域绘制明细表，注明垃圾分类设施设置点位，备注重点区域垃圾日产生量、人口数及常见的环境卫生类问题，确保设施建设期间底数清、进度明。二是运用“一线工作法”。组成“城管干部+社区工作人员”双人工作组，不定时到居民小区开展入户走访活动，广泛听取群众意见建议，列出设施建设满意度清单，将满意度较低的点位单列入表，协调物业企业、业委会、志愿者等多方代表召开“广场会”和“板凳会”，围绕解决实际难题，拿出破解“新答案”。三是践行“典型引路法”。深化“小手拉大手”垃圾分类进校园活动，推动垃圾分类实现由校园带家庭到家庭带小区的转变，开办微信公众号垃圾分类宣传专版，提高垃圾分类“积分兑奖”普及率，加大垃圾分类“环保银行”建设力度，定期向居民通报垃圾分类“红黑榜”，广泛宣传垃圾分类“优等生”，做好垃圾分类“积分”在“环保银行”的运用，多措施激发市民参与垃圾分类的积极性。

以“三心”抓精细，实现环境全改善。绘制一张垃圾分类“多维表”，一表附着垃圾分类设施周边人数、地域、垃圾量、居民意见、减量要求等要素，构建环境卫生管理系统图。一是贴心倾听群众意见。完善“城管进社区”的“城管+”服务体系，针对垃圾分类工作，落实“信息采集、诉求受理、巡查走访、便民服务、政策宣传”等职责，建立以“街道（镇）干部+社区工作人员+网格员”为成员的工作专班，联系业委会、居民议事机构等组织，创新开展“群众说事点”和“民情沟通日”工作机制，让群众有“愿”“怨”及时落实整改。二是铁心督查工作落实。按照垃圾分类设施建设“三有”“五有”标准，构建“业务骨干包街道（镇）、街道（镇）干部包社区（村）、村（社区）工作人员包小区”的“三包”责任网络，严格对照标准推进建设；运用雪亮工程、“数字城管”监控网络，强化垃圾转运环节常态化监督管理，杜绝垃圾混装混运；形成收运员、监督员、处理员的“三员”监督责任制，加强运输车辆和中转站日常工作互评互查力度，建立问题清单库，形成监督整改全流程闭环，提升从业人员垃圾分类业务能力。三是细心回评工作标准。实行机关事务服务中心+城管+环保+街道（镇）+多个社会组织的“4+N”一体化垃圾分类工作回评模式，制定社区（村）及物业企业“统筹+配合+个性”的垃圾分类工作责任清单，搭建垃圾分类法治宣传、常识科普、质效评估、收运监督等群众参评平台，引导群众参与垃圾分类日常监督、设施建设运行反馈及收运服务评估，做到常态走访知民情、组织民议汇民智、高效办理解民忧、快捷回复暖民心、回访互评知民意。

（责编：向姝 李华  审核：党艳秋）